10月25日至26日，歐盟在布魯塞爾舉辦首屆“全球門戶”論壇，以推動(dòng)其全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。根據(jù)歐盟委員會(huì)網(wǎng)站消息，此次論壇以“通過(guò)可持續(xù)投資共同強(qiáng)大”為主題，將展示“全球門戶”戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)展，以及歐盟在全球互聯(lián)互通、衛(wèi)生、教育和研究系統(tǒng)方面提供的“高質(zhì)量、透明的投資”。雖然多家外媒在報(bào)道中提及“全球門戶”計(jì)劃是歐盟為了與中國(guó)“一帶一路”倡議競(jìng)爭(zhēng)而推出的，但相關(guān)專家認(rèn)為，中歐如能從競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為合作，也將共同惠及發(fā)展中國(guó)家的民生。

      當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日下午，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩發(fā)表演講，拉開論壇序幕。她在演講中介紹稱，“全球門戶”是一項(xiàng)3000億歐元的投資計(jì)劃，以資助和建設(shè)清潔基礎(chǔ)設(shè)施。她宣稱，“全球門戶”展示出針對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施的一種新方法，重要的是它能夠給其他國(guó)家更多“更好的”選擇。據(jù)歐盟委員會(huì)網(wǎng)站消息，馮德萊恩在論壇開幕前還會(huì)見了孟加拉國(guó)總理哈西娜、納米比亞總統(tǒng)根哥布等外國(guó)政要，并簽訂相關(guān)協(xié)議。

      論壇議程顯示，隨后將舉行一系列領(lǐng)導(dǎo)人論壇，討論重點(diǎn)主要圍繞綠色能源轉(zhuǎn)型、教育和研究、關(guān)鍵原材料和交通運(yùn)輸走廊等展開。26日，領(lǐng)導(dǎo)人們將進(jìn)一步討論衛(wèi)生產(chǎn)品制造和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等話題。歐盟委員會(huì)表示，論壇期間，將進(jìn)一步落實(shí)“全球門戶”首批89個(gè)旗艦項(xiàng)目。

      據(jù)歐盟委員會(huì)網(wǎng)站介紹，此次有超過(guò)40位來(lái)自歐盟國(guó)家和伙伴國(guó)的高級(jí)別政府代表出席論壇?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，此次參加論壇的高級(jí)政府代表大多來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，且歐盟最大的幾個(gè)國(guó)家沒有派出高級(jí)官員參加此次論壇。據(jù)美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”24日?qǐng)?bào)道，亞美尼亞、科摩羅、納米比亞、毛里塔尼亞、塞內(nèi)加爾和索馬里的國(guó)家元首，以及阿爾巴尼亞、孟加拉國(guó)、佛得角、剛果民主共和國(guó)、埃及、格魯吉亞、摩爾多瓦、摩洛哥、盧旺達(dá)和塞爾維亞的總理會(huì)出席此次論壇，肯尼亞和越南將派出副總理參會(huì)。相比之下，德國(guó)只派出外交部國(guó)務(wù)秘書兼國(guó)際氣候行動(dòng)特使詹妮弗·摩根，英國(guó)、法國(guó)和丹麥派出各自的發(fā)展部長(zhǎng)，意大利則沒有派代表出席。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所副研究員楊成玉25日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，在推進(jìn)“全球門戶”計(jì)劃的過(guò)程中，歐盟把幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家集中的關(guān)鍵地區(qū)作為重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，包括非洲地區(qū)、西巴爾干地區(qū)和拉美地區(qū)。從這個(gè)角度看，“全球門戶”計(jì)劃也可以看成是歐盟為擴(kuò)大自身在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的影響力而形成的全球互聯(lián)互通戰(zhàn)略。

      楊成玉表示，客觀來(lái)看，從2021年“全球門戶”計(jì)劃推出以來(lái)，一些旗艦項(xiàng)目確實(shí)為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用，部分發(fā)展中國(guó)家也積極參與其中。但是由于歐盟的計(jì)劃具有排他性和高標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，政治、經(jīng)濟(jì)改革方面摻雜很多附加條款，受到一些國(guó)家的抵觸，因此最終能否真正惠及發(fā)展中國(guó)家存在不確定性。

      西方媒體常常將“全球門戶”形容為用于對(duì)抗中國(guó)“一帶一路”倡議影響力的計(jì)劃。美國(guó)彭博社此前報(bào)道稱，歐盟及其盟友正與中國(guó)等國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，在新興國(guó)家開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通項(xiàng)目。

      楊成玉表示，在發(fā)展中國(guó)家“一帶一路”倡議參與度日益提高，歐盟在全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的權(quán)重下降的背景下，“全球門戶”計(jì)劃是歐盟為對(duì)沖“一帶一路”倡議而推出的，的確有非常強(qiáng)烈的針對(duì)性。但另一方面，“一帶一路”和“全球門戶”之間有很大的共識(shí)，合作空間非常大。楊成玉提到，“全球門戶”計(jì)劃在推行過(guò)程中面臨資金不足、在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)接受度不高的問(wèn)題。在這種困境下，“一帶一路”可以很好地與其優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相推動(dòng)。

      在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇結(jié)束之際，就“如何看待‘一帶一路’倡議同其他各國(guó)相關(guān)倡議機(jī)制的關(guān)系”的問(wèn)題，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅曾表示，中方的“一帶一路”是開放的平臺(tái)，我們歡迎各方隨時(shí)加入。同時(shí)我們希望其他國(guó)家的互聯(lián)互通倡議也都能秉持開放態(tài)度，不要搞封閉的小圈子。中方愿同所有互聯(lián)互通倡議進(jìn)行對(duì)接，共同探討對(duì)發(fā)展中國(guó)家有益的合作。比如可以同歐盟提出的“全球門戶”計(jì)劃對(duì)接，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成合力，共同幫助發(fā)展中國(guó)家加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。